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我们知道,国民幸福是一个主观概念,不同的国家难以用统一的标准进行衡量,目前各国国民幸福指数的制定还处于不断探索过程中。我们国家的一些专家学者也建议综合考虑社会和谐、公平公正、安全保障、文化价值观、环境保护等因素,编制我国的国民幸福核算指标体系,以便监控国家经济社会运行的态势,了解人民的生活满意度,作为对政府官员政绩考核标准的组成部分。
在加拿大举行的“国民幸福指数”问题国际会议上,专家们用“国民幸福指数”的概念建立了衡量国民财富的4个新标准:要建立社会经济可持续的、均衡的发展;要保持良好的自然环境;各国人民应该在不丧失其个性特点的条件下融入全球化,要做好文化的保护和推广;要建立良好的政府。美国诺贝尔奖获得者卡尼曼与普林斯顿大学教授艾伦·克鲁格从微观个体的幸福体验来描述国民幸福,编制国民幸福指数,力图使国民幸福指数与GDP一样成为一个国家发展水平的衡量标准。
越来越多的研究学者开始意识到国民幸福指数与国民生产总值并不一定同步增长。当然,在经济发展的初始时期,获得经济收益和愉悦的满足感有趋同的联系,但在很多情况下,GDP的增长可能隐藏了人们的福利下降,因为健康的身体、愉快的心情很难被体现在一个数字之中。所以对人们的生活质量而言,国民幸福指数比国民生产总值更为重要。
国民幸福指数是衡量公众幸福感的标准,是社会运行状况和民众生活状态的“晴雨表”,也是社会发展和民心向背的“风向标”,它的视角更具有综合性和整体性。我们应该在重视经济发展的同时,将国民幸福指数作为GDP指标的必要补充,使它成为考察社会和谐发展程度和进行社会政策调整的重要依据。特别是在美国金融海啸的肆虐之下,“超越GDP”的呼声日益增高,我们需要用国民幸福指数赋予发展更为丰富的内涵,引导政府将公共政策的重点从追求经济总量的增长,转向追求建立并维系健康、公平、正义的宏观制度安排。 |
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